Белорусы по гуманитарной визе - информация для работодателей

В связи со значительным притоком лиц, проживающих в Польше из Беларуси на основании гуманитарных виз, и существенными изменениями в общепринятых правовых нормах, касающихся данной категории иностранцев, настоящим мы хотим проинформировать Вас о правовом статусе иностранцев из стран, не входящих в ЕС, проживающих в Республике Польша по гуманитарным визам, в частности, в отношении возможности предоставления работы на основании данной категории виз. Целью данной информации является четкое представление правовых оснований, в соответствии с которыми лицам, имеющим гуманитарные визы, не требуется получать разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Польша.

Общие правила трудоустройства иностранцев, не являющихся гражданами ЕС, предполагают, что для работы на территории Республики Польша иностранный гражданин, помимо легального проживания на территории страны, должен также иметь доступ к рынку труда (в виде разрешения на работу). Из общего принципа наличия разрешения
для трудоустройства предусмотрен ряд исключений, предусмотренных Законом о содействии занятости и институтах рынка труда (Dz.U. 2004 № 99, поз. 1001 с изменениями и дополнениями; далее - Закон о содействии) и
нормативные акты, изданные на основании разрешений, содержащихся в Законе о продвижении. К таким исключениям относятся, в частности, обладание Картой поляка, статус беженца или получение дополнительной защиты, а также возможность трудоустройства определенной группы иностранцев на основании
объявление поручения и другие особые случаи.

Статья 90 (4) Закона о продвижении предусматривает, что министр труда может определить случаи, когда поручение иностранцу работы на территории
Республики Польша допускается без необходимости получения разрешения на работу. Правовым актом, регулирующим случаи, в которых иностранцу не требуется получать разрешение на работу, является Постановление Министра труда и социальной политики от 21 апреля 2015 года о
случаи, в которых поручение работы иностранцу на территории Республики Польша допускается без необходимости получения разрешения на работу (Законодательный вестник 2015 г., ст. 588, с изменениями и дополнениями; далее - Постановление Министерства труда и социальной политики).

Постановление Министерства труда и социальной политики было изменено Постановлением Министра развития, труда и технологий от 20 ноября 2020 года, вносящим изменения в Положение о случаях, в которых поручение работы иностранцу на территории Республики Польша является
допускается без необходимости получения разрешения на работу (Dz.U. от 2020 г., п. 2081; далее - Положение о МРПиТ) путем добавления новых пунктов, уточняющих отсутствие необходимости получения иностранцами разрешения на работу. Положение о МРПиТ было опубликовано
в Официальном бюллетене 25 ноября 2020 г. и вступает в силу 1 декабря 2020 г.

В соответствии с § 1 Постановления о МРПиТ вводится ряд новых адресатов правовых норм, которые освобождаются от обязанности получения разрешения на работу, в том числе добавляется п. 21 со следующей формулировкой, определяющей группу лиц, "имеющих действующую визу, выданную с целью, указанной в ст. 60(1)(23) Закона об иностранцах от 12 декабря 2013 г. (Законодательный вестник 2020 г., поз. 35 и 2023)".

Ссылка, содержащаяся в дополненном Постановлении MPiPS п. 21 подразумевает отсутствие необходимости получения разрешения на работу у лиц, которым виза была выдана с целью "прибытия по гуманитарным соображениям, в интересах государства или по международным обязательствам" в соответствии с формулировкой ст. 60(1)(23) Закона об иностранцах от 12 декабря 2013 года. Кроме того, указанный тип визы на визовом стикере в разделе о цели выдачи обозначен как purpose '21'. Такая нумерация (цель 21) предусмотрена в § 2 п. 25 Постановления Министра внутренних дел и администрации от 19 апреля 2019 года о визах для иностранцев (Dz.U.
2019, п. 782) для ситуаций, "когда виза выдается по гуманитарным причинам, в интересах государства или в силу международных обязательств", что означает, что гуманитарные визы в соответствии с Положением определяются как имеющие цель 21.

В соответствии с вышесказанным следует отметить, что с 1.12.2020 иностранцы, имеющие визу, выданную в гуманитарных целях и отмеченную на визовом стикере как виза, выданная для 21 цели, имеют право работать на территории Республики Польша без необходимости получения разрешения на работу. Таким образом, действующая гуманитарная виза становится одновременно документом
легализующий пребывание иностранца на территории Республики Польша, а также документ, позволяющий получить доступ к рынку труда. Таким образом, оба общих условия для легального пребывания и доступа к рынку труда выполняются иностранцем, не являющимся гражданином ЕС, имеющим гуманитарную визу и намеревающимся осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Польша.

Автор: Анна Мациевская 
[email protected]